宿遷消防檢測之法律法規(guī),安全第一,消防為主
一、我國的消防法律體系介紹
消防法律:是指由國家制定的,并由國家強(qiáng)制力保證實施的,通過規(guī)定人們在消防安全方面的權(quán)利和義務(wù),以實現(xiàn)保障消防安全目的的規(guī)范性文件總稱。按照調(diào)整對象的不同,分為消防管理法規(guī)和消防技術(shù)法規(guī)兩大類。
(一)消防管理法規(guī)。
消防管理法規(guī)是通過規(guī)定消防管理活動的組織原則、管理內(nèi)容和要求、管理方法及程序等,調(diào)整各種社會組織和公民個人在消防安全方面的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范性文件的總稱。按照制定機(jī)關(guān)和效力的不同,分為以下幾個層次:
1、消防法律
消防法律是由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的關(guān)于消防工作的規(guī)范性文件。修訂后的《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)已于2008年10月28日經(jīng)第十一屆全國人大常委會第五次會議審議通過,并將自2009年5月1日起施行。該法全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地規(guī)定社會各方面的消防工作,是我國消防法規(guī)體系中的“根本大法”,具有最高的法律效力,不僅對全國消防工作的開展具有普遍的指導(dǎo)意義,而且也是制定其他消防法規(guī)的主要依據(jù)。
2、消防行政法規(guī)
消防行政法規(guī)是國務(wù)院制定發(fā)布的有關(guān)消防管理工作的各種規(guī)范性文件,如《森林防火條例》、《草原防火條例》等。消防行政法規(guī)是消防法律體系的重要內(nèi)容,在全國范圍內(nèi)適用,其法律效力僅次于消防法律。
3、地方性消防法規(guī)
地方性消防法規(guī)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)消防法律和行政法規(guī),結(jié)合本地區(qū)消防工作的實際需要而制定的地方性規(guī)范性文件。是由省、自治區(qū)、直轄市或省、自治區(qū)人民政府所在地或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定,適用范圍限于本行政區(qū)域之內(nèi)。如《江西省消防條例》。
4、消防規(guī)章
消防規(guī)章分為部門規(guī)章和地方規(guī)章。部門規(guī)章是由國務(wù)院所屬主管行政部門(如公安部等)在本部門權(quán)限范圍內(nèi),根據(jù)國家法律法規(guī)制定的適用于某行業(yè)或某系統(tǒng)之內(nèi)的規(guī)范文件。如目前實施的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部107號令)等。地方規(guī)章是由省、自治區(qū)、直轄市或省、自治區(qū)人民政府所在地或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府制定,選用于本行政區(qū)域內(nèi)。如江蘇省政府頒布的《江蘇省農(nóng)村消防管理辦法》、無錫市政府頒布的《無錫市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理辦法》等。